Главная

Европейская хартия об охране архитектурного наследия

Страсбург, 26 сентября 1975 г.

 

1. Европейское архитектурное наследие представляет не только самые значительные памятники, но также и ансамбли, из которых состоят наши старинные города и традиционные деревни в их природном или достроенном окружении.

В течение долгого времени охраняли и реставрировали только выдающиеся памятники, без учета их окружения. Однако характер памятников может в значительно мере пострадать, если это окружение будет искажено. Кроме того, ансамбли даже при отсутствии выдающихся зданий могут составить благоприятную атмосферу, которая возникает благодаря различным разрозненным произведениям искусства, в них заключенных. Эти ансамбли нужно сохранять такими, какие они есть.

2. Прошлое, воплощенное в архитектурном наследии, является необходимой окружающей средой для гармоничного развития человека.

Люди нашего времени перед лицом изменяющейся цивилизации, опасности которой столь же очевидны, как и достижения, инстинктивно чувствуют ценность этого наследия.

Оно является существенной частью памяти современных людей, и если оно не будет передано будущим поколениям в своем подлинном богатстве и разнообразии, человечество лишится в какой-то мере элемента осознания своей собственной истории.

3. Архитектурное наследия – это духовное, культурное, экономическое и общественное богатство, состоящее из невосполненных ценностей.

Каждое поколение по-разному интерпретирует прошлое и извлекает из него новые идеи. Всякое уменьшение этого «капитала» является обеднением, так как потеря накопленных богатств не может быть ничем компенсирована, даже созданием произведений самого высокого качества.

Кроме этого, бережное обращение с ресурсами является настоятельной необходимостью нашего общества. Оно не является предметом роскоши для общества, и использование этого наследия служит интересам экономики.

4. Структура исторических ансамблей благоприятствует гармоничному равновесию обществ.

Действительно, эти ансамбли представляют среду, способствующую развитию широкого поля деятельности. В прошлом они, в основном, помогли избежать сегрегации социальных классов. Они могут и теперь помочь распределению функций и самой широкой интеграции населения.

5. Архитектурное наследие имеет большое воспитательное значение. 

Оно представляет прекрасный повод для объяснений и сравнений в смысле форм и кладезь примеров его использования. Образ и непосредственный контакт имеют большое значение для воспитания людей. Поэтому важно сохранить в неприкосновенности свидетельства всех эпох и человеческого опыта. Обеспечить жизнь этим свидетельствам прошлого можно лишь в том случае, если необходимость его охраны понята большинством населения и особенно молодым поколением, которое вскоре будет нести за него ответственность.

6. Это наследие находится в опасности.

Оно находится под угрозой в связи с невежеством, запущенностью, деградацией всех видов, забвением. Урбанизм является разрушителем в том случае, когда власти очень стеснены экономически или находятся под влиянием требований уличного движения. Современная технология, плохо используемая, разрушает старинные конструкции. Неправомерные реставрации наносят вред. Наконец, и особенно, земельные спекуляции и спекуляции недвижимым имуществом используют малейшую возможность и разрушают самые лучшие планы.

7. Комплексная охрана устраняет опасность.

Комплексная охрана является результатам совместных действий реставрационных техник и исследований соответствующих функций. Историческое развитие привело к тому, что пришедшие в ветхость центры городов и покинутые деревни стали зонами дешевого жилища. Их реставрация должна проводиться в духе социальной справедливости и не должна сопровождаться уходом их этих обитателей со скромным достатком. Поэтому комплексная охрана должна быть одним из руководящих принципов при региональном и городском планировании. 

Следует отметить, что комплексная охрана не исключает абсолютно современную архитектуру в старинных ансамблях, но она непременно должна учитывать существующее окружение, соблюдать пропорции, формы, размещение объектов, а также традиционные материалы.

8. Комплексная охрана требует использования юридических, административных, финансовых и технических мер.

Юридические меры

Комплексная охрана должна использовать все законы и существующие установки, которые могли бы способствовать охране наследия, каким бы ни было его происхождение. Когда эти распоряжения не позволяют достигнуть желаемой цели, надлежит их дополнять и создавать новые, необходимые юридические меры на соответствующих уровнях: национальном, региональном и местном.

Административные меры

Проведение такой политики требует создания адекватных административных структур, достаточно представительных.

Финансовые меры

Поддержание и реставрация элементов архитектурного наследия должны поддерживаться разнообразной финансовой помощью, включая налоговые льготы. Существенно важно, чтобы те, кто по решению властей финансирует реставрацию старинных кварталов, были в равном положении с теми, кто занимается новым строительством.

Технические меры

Архитекторов, техников всех направлений для специализированных мероприятий, квалифицированных ремесленников, способных поводить реставрационные работы, не хватает в нужном количестве. Необходимо продвигать подготовку, использование кадров и рабочую силу, привлекать строительную промышленность к осуществлению соответствующих работ и поощрять развитие ремесел, находящихся под угрозой исчезновения.

9. Для успеха комплексной охраны необходимо широкое содействие.

Архитектурное наследие является всеобщим достоянием, и поэтому ответственность за него несут все.

Каждое поколение не только обладает наследием пожизненно, но и должно передать его будущим поколениям. Информирование общественности должно всевозможно расширяться, тем более, что она имеет право участвовать в решениях, касающихся своего жизненного окружения.

10. Архитектурное наследие является общим достоянием нашего континента.

Все проблемы охраны являются общими для всей Европы и должны рассматриваться координированно. Европейский Совет должен обеспечить единство политики своих государств-членов и способствовать их солидарности.

 

Публикуется по: Акты Международного совета по вопросам памятников и достопримечательных мест и Совета Европы о сохранении культурного наследия: Материальная база сферы культуры: отечественный и зарубежный опыт решения управленческих, научных и технических проблем. Информационный сборник. М., 1994. В.2. С. 44-47.

 

  • Печать